人民法院报讯 法官员额制改革后，院领导与员额法官之间如何按比例分案？如何保障入额法官之间分案均衡？如何防范分案阶段的“人情案”“关系案”？近日，这些长期困扰法院管理的难题被山西省新绛县人民法院自主研发的小软件解决了。

员额制改革将院、庭长和普通员额法官放到一个起跑线上，随之而来的问题是案件怎么分、分多少。由于案件本身繁简不一，审理难度各异，在分案中既要做到平等对待、防止挑肥拣瘦，又要各有侧重、实现张弛有度；既要调动积极性、激发工作活力，又要保障法官权益、增强发展后劲。为攻克这一难题，新绛法院立案庭自主研发出这款员额制法官分案软件。

该软件立足法院工作实际，按照分类管理、团队协作、科学调配的模式，实现了案件按比例随机分案。它有四个特点：一是分类管理。按照诉讼服务立案、刑事审判、民事审判综合、人民法庭审判、行政执行审查5个团队进行管理，每个团队按照工作性质分别承办不同类型案件。二是比例分案。院领导除办理重大、疑难案件外，还与普通员额法官一样平等参与常规案件的办理，即：院领导与所带团队员额法官按1∶3比例分案，确保领导办案数量不低于员额法官办案数量的30%。三是随机选人。根据团队人员数量和分案比例，由电脑确定每轮分案总数，当事人立案登记后，电脑会随机抽取一名承办法官。这种分案模式，使得案件承办法官的确定完全由电脑决定，“立案先后、分案先后、由谁点选”等外在因素均不会影响分案，真正实现“案件谁办理，电脑说了算”，从而有效杜绝了分案阶段的“人情案”“关系案”和其他不规范操作现象。四是调控灵活。考虑到人民法庭按照辖区审理案件的特殊需要，该软件在分案上设计了相对灵活的调控模式。如某法庭受理案件超过预期，则在其他法庭办案团队或者民事综合团队之间随机调控，科学有效地分流案件，缓解法庭工作压力。

据悉，自今年2月1日全省实行员额制分案以来，该院已对新受理的436起案件进行了随机分案，取得了良好的社会效果。（记者 陈伟 通讯员 杜乃民）

来源：人民法院报

发布时间：2017年4月11日