访谈对象：云南省曲靖市中级人民法院院长 王泽祥

法周刊：司法是维护社会公平正义的最后一道防线，而执行工作则是这最后一道防线的最后一环。在解决执行难工作中，曲靖中院在主动汇报，争取党委、人大支持方面取得了哪些成效？

王泽祥：造成执行难的原因是方方面面的，跟法院执行机构运作、社会法治环境待完善、公民法律意识淡薄等都有一定的关联。这意味着执行难的问题，必须系统性地解决。

面对这一难题，曲靖中院把主动汇报，争取党委、人大支持作为“重中之重”，已经取得明显成效。曲靖市委年内两次专题召开全市执行工作会议并出台工作意见，从组织领导、协助配合、信息共享、联合惩戒、机制创新等五个方面提出37点具体明确的要求，全市各级党政机关自觉依法支持、协助、配合人民法院执行工作的新态势已经形成。

法周刊：请您谈谈曲靖中院在破解执行难方面有哪些成功经验？

王泽祥：自去年以来，曲靖中院围绕“用两到三年时间基本解决执行难”的目标，同步在中院及辖区9个基层法院给所有执行案件进行“健康体检”的基础上，进行内部“整合”，“外部”多方借力，收到了执行权力有效监督，执行资源充分优化的效果。

一是着力改变“一人一案一包到底”的传统执行模式，实施“分段集约”执行工作机制。“监督”方面实行严格的流程监督和节点控制，确保各流程阶段的相互配合和相互监督；“决策”上实现了执行工作的统一领导、统一协调和统一指挥；“集约”方面进一步提高了执行案件的办案质量和效率；“规范”方面统一了执法的尺度，提升了执行工作的规范化水平。

二是抓住“点对点”查控机制建设、信息共享、联合惩戒、协助执行等瓶颈问题，与有关部门密切配合，协调联动，形成解决执行难的强大合力。

三是严格落实财产报告制度，严肃追究拒不报告、虚假报告行为的法律责任；对拒不履行义务、可能隐匿财产的被执行人，加强与公安、检察机关的协调配合，畅通追诉渠道，积极引导申请执行人提起刑事自诉，充分发挥刑罚的威慑和警示作用。

四是主动邀请人大代表、政协委员、媒体记者现场监督、见证执行活动47件次，召开执行专题新闻发布12次，营造了执行工作的良好氛围。

法周刊：据了解，曲靖中院正在开展执行攻坚“迅雷行动”，能否谈谈你们的目的和举措？

王泽祥：简单地说，就是利用3个月时间，对2016年12月31日前受理的未执结案件发起总攻，除因法定事由外，全面依法执行完毕。在此基础上，对今年新收执行案件中有财产可供执行案件、立案后一个月未采取任何强制措施案件和一年未执结案件，必须保证六个月法定期限内基本执行到位。

为确保达“迅雷行动”目标实现，曲靖两级10个法院采取集中搜查、集中腾房、集中案款发放、集中救助、以物抵债、媒体见证执行、审计执行、悬赏执行、执行回告、局长接待日制度等环环相扣的举措，全方位开展执行。

法周刊：成绩来之不易，曲靖中院在破解执行难方面下一步有何打算？

王泽祥：在破解执行难方面，我们依然在路上。当前工作重点，是把已初见成效的执行举措落到实处，真正成为司法公平的一把“利剑”，让守信者一路畅通、失信者寸步难行。

来源：人民法院报

发布时间：2017年4月17日