“下水了——！”位于海口市新埠岛某船厂内传来激动人心的叫好声，在海口海事法院四十余名干警、省农业农村厅渔业执法大队技术人员，以及海口海岸警察新埠派出所警力的现场联合执法下，两艘渔船成功下水并顺利驶离。海口海事法院通过开展“夏季风暴”行动，不断加大审执力度，确保完成年中结案任务，促使两艘渔船在闲置若干年，纠纷、信访不断的情况下圆满完成下水搬移，化解了该区域综合治理的一个难题，真正实现了法律效果、社会效果和政治效果的统一。

2013年，申请人出资建造两艘渔船，原计划2015年可建成并投入使用，但由于被申请人某船厂的违约行为，致使渔船卷入了冗长的诉讼、执行程序。最终海南省高级人民法院在判决中确认两艘渔船归申请人所有。

申请人分别于2015年、2017年和2018年三次前往船厂拖船，当地相关人员以船厂欠付土地租金为由，采取各种方式阻挠拖船作业，导致两艘渔船在露天环境中闲置超过三年，部分船体已经出现锈蚀。无奈下，申请人遂向海口海事法院申请海事强制令，请求责令被申请人及渔船看管人对两艘渔船予以放行。最终，两艘渔船分别于2020年6月6日和7日在多部门的联合见证下，顺利下水驶离。

一、领导重视，亲自部署

考虑到该两艘渔船所涉案件历经海口海事法院立案、审判和执行部门多次调解和反复审查，在处置上具有一定复杂性。收到强制令申请后，院领导高度重视，党组书记、院长徐亚辉亲自部署，党组成员、分管副院长陈祥智亲自承办案件，并直接协调对接船厂和相关利益方，坚定不移向着“切实解决执行难”目标迈进。

二、因案施策，有效化解

考虑到主要阻挠方并非造船厂，而是造船厂所在地相关利益方，被申请人具有不特定性，且两艘渔船尚未完全建成，部分船体出现锈蚀的情形，准许直接拖走不具有可操作性。承办法官决定让申请人就地修复船舶，使其具备下水驶离条件，同时以现场张贴公告的形式发布执行通知，告知相关利益方，海口海事法院将分阶段监督、保障申请人对船舶开展修复、拖移下水并拖离船厂的渔船搬移工作。

三、周密组织，执行有力

受春节假期和新冠肺炎疫情影响，渔船修复工作断断续续直至近期才得以完成，在渔船已通过检查验收，具备下水条件后，承办法官多次到达现场勘察场地和渔船现状、了解渔船搬移注意事项和可能存在的风险，并根据潮汐情况制定了详细的实施方案。根据潮汐表的显示，选定适合船舶下水搬移的高潮时间为6月6日和7日（周六和周日），平潮时间段则是正午11点至12点期间。为保障执行，所有参执人员服从指挥，放弃周末休息时间，全员提前到达执行现场，在40℃的高温下每天开展警戒、监督和保障工作三个多小时，直至船舶下水。

四、联合执法，“三效”合一

本次执行活动不仅调集全院各部门四十余名精干力量，还请求相关部门给予警力、技术支持。执行过程中，既有公安机关对既存案件进行后续处理，也有渔业行政部门监督见证渔船下水，共同为两申请人提供坚强后盾。两艘渔船陆续下水后，协助执行单位和申请人都为本次海事强制令行动点赞。