2022年，在海南省委的坚强领导下，在海口市人大常委会的有力监督下，海口海事法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习领会党的二十大精神和省第八次党代会精神，坚决贯彻落实党中央、省委各项决策部署，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得较好成效。全年受理各类案件1152件，结案1103件，结案率为95.75%，位居全省法院前列，涉案标的金额约30.56亿元。全年首次执行案件执行到位率位居全省法院第一。
一、筑牢政治忠诚，坚持党对人民法院工作的绝对领导
（一）加强政治建设，以更高站位把牢正确政治方向
坚定不移推进政治建院，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“两个确立”主题教育，制定《海口海事法院“深刻领悟‘两个确立’决定性意义 坚决做到‘两个维护’主题教育”实施方案》，抓实抓细具体工作。落实“首题必政治”要求，充分发挥领导班子的组织引领作用，2022年共召开27次党组会、15次党组理论学习中心组（扩大）会，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）提高政治站位，深入学习宣传贯彻党的二十大精神
一是成立院学习宣传贯彻党的二十大精神活动领导小组，制定学习宣传贯彻工作方案，多次召开全院大会、党组会、党组理论学习中心组会议传达学习二十大报告等相关内容，研究制定贯彻落实党的二十大精神海事司法服务保障举措，找准工作结合点，以实际成果检验学习成效。二是院领导深入所在支部、分管部门、派出法庭、定点帮扶村宣讲二十大精神十余次。党组书记、院长为全院干警讲授学习贯彻党的二十大精神专题党课。三是开展“献礼二十大 护航自贸港”精品案例展、“青春心向党 建功自贸港”主题党日活动、“学习贯彻二十大凝心聚力跟党走”系列活动，创新宣传二十大精神活动载体。
（三）推进党史学习教育常态化长效化，巩固深化队伍教育整顿成果
一是制定《海口海事法院推动党史学习教育常态化长效化实施方案》，引导干警牢记党的初心使命。二是召开队伍教育整顿总结会议，全面总结队伍教育整顿成果，持续推动存在问题整改到位。制定《海口海事法院2022年巩固政法队伍教育整顿成果落实全面从严管党治警10项重点工作实施方案》，确保标本兼治、常治长效。三是深化巩固党支部标准化建设成果，我院14个党支部全部达标，达标率为100%，执行局党支部、政工党支部、洋浦法庭党支部被省委直属机关工委评定为标准化党支部示范点。
二、服务发展大局，以更高水平助力自贸港建设
（一）完善海事审判体系，深化海事审判“三合一”改革
一是主动作为，协调推动省高院、省检察院、海南海警局联合印发特定海事刑事一审案件集中指定管辖试点工作的意见，在全国海事法院系统率先建立海事刑事案件类案指定管辖制度，海事刑事审判进入常态化运作。二是加大海事刑事案件办理力度，2022年共受理17件海事刑事案件，我院审理的首例海事刑事案件被写入2022年最高人民法院工作报告，该案同时获评2021年全国海事审判典型案例。三是设立海事刑事审判庭、海事行政审判庭、海商海事审判庭，成为全国第一家设立海事刑事审判庭的海事法院，搭建起完整的海事审判“三合一”体系架构。四是强化与航空公司、临空产业园等机构交流，深入开展专题调研，积极推动省高院指定我院集中受理国际多式联运合同纠纷及国际航空运输合同纠纷案件，实现海事审判“海陆空”全覆盖。我院于2022年9月受理首例国际航空运输合同纠纷案件。
（二）强化海洋生态环保，保障国家生态文明试验区建设
一是切实履行海洋生态环保司法职能。院领导带头办理重大敏感案件，召开专项研讨会，完善涉重大围填海项目纠纷审判工作机制。全年妥善审理海洋生态环境资源案件97件，取得较好社会效果。二是与海南省法律援助中心签订共建海洋环境资源公益诉讼案件法律援助工作机制的协议，有效解决了海洋环境资源公益诉讼案件法律援助缺失的堵点难题。2022年已通过该机制协调海南省法律援助中心为9宗案件的16名被告指定法律援助律师。三是系统总结海洋环境资源审判工作经验，撰写《创新海事审判工作机制 护航海洋生态文明建设》案例，申报的《海上生态环境损害评估鉴定及司法实践研究》课题获最高人民法院2022年度应用法学理论研究课题立项。四是组织“心系蔚蓝，守护海洋”世界海洋日和全国海洋宣传日系列活动，对依法保护海洋生态环境情况进行广泛宣传。与省委政法委、省检察院、海南海警局、省生态环境厅等相关职能部门共同开展海洋生态环境保护座谈，加强执法司法工作联动。
（三）主动融入地方经济社会发展，服务重点园区产业
一是与三亚中央商务区管理局等近十家涉邮轮游艇产业单位、企业召开邮轮游艇司法保障调研座谈会，发布《海口海事法院邮轮游艇风险防范法律提示书》。与海南邮轮法治与发展研究院达成合作协议，共促邮轮游艇产业发展。二是与海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局签署司法服务合作协议，揭牌成立司法服务工作站，构建与乐城管理局的海事司法服务合作机制。三是参与打造洋浦国际航运中心一站式综合服务平台，在国投洋浦港有限公司等重点港航企业、调解组织设立海事司法联络点，完善海事司法服务保障网络，助力“中国洋浦港”船籍港建设。四是助力江东新区建设，妥善处理一宗涉案交付土地面积为6.86万平方米、建筑物面积8.67万平方米，标的额达2.83亿元的强制清场交付案件，圆满完成了既定强制搬迁和交付任务，为自贸港重点项目建设提供了强有力的海事司法保障。
三、发挥海事审判职能，营造优质营商环境
（一）着力加强统筹谋划，提供优质高效海事司法服务
一是出台《海口海事法院优化营商环境司法举措》，确定14项优化营商环境具体措施，推行项目化管理，各项具体工作已全部完成。二是以线上直播的方式召开了我院优化营商环境工作新闻发布会，发布中英双语《海口海事法院优化营商环境工作白皮书》，通报我院优化营商环境重点工作、具体举措及十大优化营商环境典型案例，在线观看人数超3.2万人次，点赞2.5万余条，取得了良好的社会效果。三是在消博会主场馆和游艇展会分会场设立司法服务点，组建海事司法服务团队，走访毕马威等30余家企业，现场开展法治宣传、释法答疑、风险提示等服务，服务保障消博会顺利召开。
（二）切实扛起责任担当，为各类市场主体纾困解难
一是加强助企纾困工作统筹规划和组织推进，成立助企纾困工作领导小组，制定16项助企纾困司法举措，更好地解决企业的“急难愁盼”问题。二是深入开展“法治服务面对面活动”，院领导赴三沙南海梦之旅邮轮有限公司等港航企业开展调研，了解企业发展中存在的法律难题，提供解决思路。三是开辟执行绿色通道，采取“快执、快结”执行模式，创新网络拍卖方式，妥善处理涉洋浦港口76件集装箱堆存欠费纠纷案，依法清理堆场集装箱，盘活场地使用，缓解企业经营压力，以实际行动贯彻落实上级稳经济助企纾困相关部署。
（三）扎实推进法治建设，助力创建法治政府
一是把加强司法建议工作作为监督和引导行政机关依法行政的重要方式，2022年发出5份司法建议书，涉及海事民事、行政、刑事各领域，取得较好的监督效果。二是强化府院联动，与三亚市吉阳区、天涯区政府及司法局共同研究破解工作难题。利用三亚行政机关到我院开展现场教学的机会，围绕行政跨域管辖案件中发现的行政执法问题进行专题授课，规范行政行为。三是就“三无”船舶整治有关问题与相关行政机关进行座谈交流并发函提出意见建议。
四、践行司法为民宗旨，依法保障人民群众合法权益
（一）深化诉讼服务建设，不断完善多元解纷机制
一是与海口军事法院、武警海警总队海南支队签署协议，创新建立我省首个“军地协同巡回法律服务站”，切实做好涉军维权和涉军法律服务保障工作，共同肩负起守好祖国南大门的职责使命。二是与海口国际商事调解中心等单位签署多元解纷合作协议，新增中国中小企业协会调解中心等单位为我院的调解组织，建立诉讼、调解、仲裁等多位一体的海事国际商事纠纷化解机制，为当事人提供更多纠纷解决平台。三是制定《海口海事法院关于进一步提升一站式工作质效的实施方案》，积极引导当事人网上立案、跨区域远程办理诉讼事项等，最大程度减少人员出行和聚集。四是优化升级互联网法庭，充分运用信息化手段，创新“线上授权”方式，打造“零成本、零接触、零缝隙”的办案模式，减轻当事人讼累。2022年我院已建成3个互联网法庭，通过互联网法庭审理170多宗案件，800余人次参加庭审。
（二）持续推进精品战略，提升海事司法服务质量
一是着力打造精品案例，2022年海口海事法院共有3篇案例获国家级典型案例，5篇案例获省级典型案例，其中我院作为提供单位的“创新省级统一的类案裁判指引制度”创新案例，入选海南自由贸易港第十四批制度创新案例。二是积极开展业务技能大比武，在全省法院优秀裁判文书评选、优秀庭审评选、优秀类案检索报告评选、法官助理技能大比武、庭审记录技能大比武等活动中均取得佳绩，获一等奖2名、二等奖3名、三等奖3名、优秀奖1名，两宗案件获评优秀庭审，我院获优秀组织奖。三是坚持以人民为中心，高质量办理两宗标的达亿元的码头建造合同纠纷案件，在案款分配时充分考虑农民工的诉求，妥善解决了农民工被拖欠工资的问题，积极营造和谐稳定的社会环境。
（三）提升执行攻坚效果，深入破解执行难题
一是建立船舶看管机制。为破解船舶看管难题，我院向全国发布征集船舶代管机构公告，确定了包含7家企业的法院船舶代管机构名录，并制定《海口海事法院司法扣押船舶委托代管实施办法》《海口海事法院船舶代管机构入册使用管理办法（试行）》，对相关工作进行规范。二是改进船舶评估机制。针对在册船舶检验评估机构不适应审执工作需要的堵点问题，向省高院提交关于增加海事检验、评估类专业机构资质条件的专题报告。三是制定执行案款管理流程规范，设立案款监控专员对执行案款进行动态监管，强化日常监督。
五、聚焦队伍能力建设，锻造过硬海事审判队伍
（一）夯实队伍建设基础，全面提升队伍素能
一是深入贯彻落实省委“能力提升建设年”活动各项要求，制定“1+1+3”活动方案，成立“一把手”任组长的领导小组，设立5个工作组，召开6次党组会、10次领导小组调度会，统筹协调，抓紧抓实各项工作。二是认真抓好大培训、大练兵、大比武活动。以“业务讲解+互动研讨”的形式，开展海法小讲堂、法官沙龙、创新小组专题研讨会等活动，进一步提升干警司法实践能力，实现理论与业务水平“双提升”。2022年共组织干警参加各类培训76期2473人次。三是坚持把防疫一线作为锤炼检验党员干部的“主战场”“试金石”，“0801”疫情发生以来我院组织4批次34名干警冲锋一线，连续奋战30余天，院驻村工作队、部分本部和派出法庭干警就地转为志愿者，锻造出一支冲锋在前，能打胜仗的队伍。我院被省委组织部评为“支援市县抗击疫情志愿服务工作表现突出的集体”，5名干警被评为表现突出的个人。四是着力推进乡村振兴工作，选派3名得力干警驻村帮扶，2名担任第一书记，坚守乐东县万冲镇乡村振兴一线，助力定点帮扶村抱班村、乡村振兴点三柏村，分别成功创建我省首批省级无疫村。
（二）创新队伍管理机制，搭建干部展示平台
一是紧扣海事法院新发展和自贸港法院建设新需求，组建涉外审判团队、海洋环资审判团队、国际运输审判团队，明确团队主要职责和工作机制，不断推进队伍规范化、专业化水平。二是创新推行“项目负责制”，制定《海口海事法院2022年项目化管理任务清单》，对10项重点任务实施项目化管理，每个项目确定1名项目经理，主导推动专项工作开展。三是设立海南自贸港法现场教学点，积极配合省委组织部、省人大常委会华侨外事工委、三亚市委组织部等来我院开展现场教学活动，选派优秀青年干警就维护国家海洋权益、营造法治化营商环境等工作与近200名学员进行教学交流，展现了海事法院干警的良好精神风貌。
（三）狠抓司法作风建设，严守司法廉洁底线
一是坚持对干警从严教育、从严管理、从严监督。认真抓好我院制定的党风廉政建设和反腐败工作任务清单7方面19项重点工作的落实。出台《海口海事法院廉政风险和司法责任风险防控措施清单》《海口海事法院案件评查问题线索移交与追责操作规范》，将从严治党、从严治院贯穿法院队伍建设全过程。二是制定《海口海事法院关于开展司法作风突出问题集中整治的实施方案》，对庭审、诉讼服务等五个方面的司法作风问题进行整改。三是严格执行防止干预司法“三个规定”，院领导带头记录报告，紧盯“三个规定”填报节点。
六、主动接受人大监督，不断改进法院工作
一是坚持重大问题、重要事项、重大案件及时主动向海口市人大常委会报告，2022年共向海口市人大常委会报送工作信息56期，专题报送我院精品案例。二是召开党组会组织学习习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和中央、省委、市委人大工作会议精神，制定《海口海事法院关于进一步加强自觉接受人大监督工作的实施意见》，将接受人大监督落到实处。三是对重大敏感案件进行专报，主动邀请海口市人大代表及市政协委员到场监督见证强制清场交付案件，受到充分肯定。
2023年的工作思路
海口海事法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕发展大局，充分发挥海事审判职能，不断强化海事审判能力建设，紧抓自贸港建设机遇，以高标准高质量的海事司法服务为海南自贸港建设添砖加瓦。
一是着力加强政治建设，深入学习贯彻党的二十大精神。坚决贯彻落实党的二十大部署，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将学习贯彻党的二十大精神与全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想融会贯通起来，切实把学习成果转化为推动新时代海事法院工作发展的生动实践。
二是维护国家海洋权益，坚决守好祖国南大门。对我国管辖海域依法行使海事司法管辖权，彰显海事司法在维护国家海洋权益和海上安全方面的重要作用。进一步深化海事审判“三合一”改革，严厉打击各类涉海违法犯罪活动。依法审理涉南海纠纷，强化涉南海重大敏感纠纷的妥善化解。
三是发挥海事审判职能，营造法治化营商环境。深入推进审执质效提档升级，为法治化营商环境提供有力海事司法服务和保障。加大涉外海商事案件管辖力度，吸引更多外国主体主动选择我院管辖，平等保护中外当事人合法权益，打造国际海事诉讼优选地。
四是强化海洋生态环保，助力国家生态文明试验区建设。积极探索维护海洋生态环境方面的有效举措。完善海洋生态环境案件审理风险防控机制，寻求纠纷解决最佳方案。探索恢复性司法在海洋环境资源审判中的实现路径。
五是强化司法廉政建设，锻造过硬法院队伍。严格贯彻落实防止干预司法“三个规定”，加强司法作风建设，深化司法公开，推进党风廉政建设和反腐败斗争，以持之以恒的韧劲不断提高司法公信力。强化海事审判队伍建设，贯彻德才兼备、以德为先的用人观、人才观，把讲政治要求贯穿海事审判人才培养全过程。
踔厉奋发新时代，笃行不怠向未来。海口海事法院将继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，向海图强，勇毅前行，致力于服务保障自贸港核心政策实施，致力于满足自贸港建设的海事司法需求，为海南自贸港建设提供更加有力的海事司法服务和保障。