日前,海口海事法院召开2024年下半年立案信访和诉源治理推进会,分析研判诉源治理工作存在的问题,部署推动下一步立案信访工作。会议由审判委员会专职委员钟爱萍主持。各派出法庭负责人及立案庭全体干警参会,各派出法庭立案干警以视频连线形式参会。
会议传达学习全省法院立案信访工作培训班上相关讲话精神,分析当前诉源治理工作中存在的问题和挑战。
会议指出,要做深做实诉源治理工作。围绕省高院和本院诉源治理考评工作相关指标要求,不断完善建章立制,确保各项工作机制实质化运行并取得实在成效;要强化法院指导调解工作,通过组织调解业务培训、推送典型案例、开展联合调解等方式建立常态化调解业务指导和培训机制,有效提升调解队伍业务能力水平;要落实调解补贴发放工作,严格执行《海南省多元解纷工作补贴发放标准的指导意见》,确保相关经费发放到位。
就如何做好下一步立案信访工作,会议提出四点要求:
一是要严格做好立案审查工作。准确理解和把握立案登记制要求,规范运用“程序审查+实体审查”方式厘清专属管辖、约定管辖问题;正确处置新类型和特殊类型案件,加强对公益诉讼、“三无船舶”整治、游艇政策实施等纠纷的诉前化解;规范移送管辖工作,妥善协调解决管辖权异议问题;加强立审执环节沟通衔接,严格落实立案前敏感信息标注机制、重大敏感案件层报机制和协调会商机制,做好重大敏感案件分类处置工作。
二是要做好诉讼费和财产保全工作。严格执行《诉讼费用交纳办法》相关规定,规范做好预交诉讼费通知工作;规范做好上诉费用收取、退还工作和诉前保全工作,用好诉讼费管理系统;严格做好保全裁定阅核,增强保全裁定的明确性和可执行性,审慎做好诉前保全,防止保全影响企业的正常生产经营。
三是要纵深推进信访法治化工作。持续深入推进“有信必复”工作,推动涉诉信访矛盾实质性化解,严格杜绝超期回复、拖延答复的情形;落实好涉诉信访案件的“首办责任制”,对于涉诉初访案件一律由业务庭庭长接访,对于重复信访案件一律由分管院领导跟踪包案化解。
四是要持续优化诉讼服务水平。加强对当事人线上上诉的宣传引导和释明工作,坚决杜绝在立案、上诉阶段当事人在线申请立案、上诉后,又要求当事人重复提交纸质材料现象发生;加大司法专递电子面单宣传推广和应用力度,引导当事人主动接受电子面单送达;加强残疾人司法权益保障工作,完善诉服中心无障碍设施设备。